关于加快发展生态循环农业的决议

邯郸市人民代表大会常务委员会

关于加快发展生态循环农业的

决  议

（2018年6月28日邯郸市第十五届人民代表大会常务委员会

第十次会议通过）

邯郸市十五届人大常委会第十次会议审议了《市人大农村经济委员会关于对市十五届人大三次会议主席团交付审议的<关于落实乡村振兴战略，加快发展种养结合生态循环农业的议案>的审议报告》，会议同意这个报告。

会议认为，发展生态循环农业符合乡村振兴战略的要求，是加快转变农业发展方式、推进农业供给侧结构性改革、实现农业绿色发展和资源永续利用的有效路径，意义重大、势在必行。我市于2007年9月被农业部列为全国首批10个循环农业示范市之一，在循环农业发展上起步比较早，进行了有益的探索，积累了一定的经验，具备深入推进、加快发展的工作基础。

会议要求：

一、要认真贯彻落实发展新理念，扎实推进生态文明建设，加快生态循环农业发展。习近平总书记多次强调，要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。我们要坚定不移地贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会和中央一号文件精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把建设生态循环农业放在大力推进农业现代化、加快转变农业发展方式更加突出的位置来抓，进一步增强紧迫感责任感，推动现代农业走上可持续发展之路。

二、注重顶层设计，统筹规划布局。要有全面系统科学的发展规划，根据我市农业产业结构特点，因地制宜，积极稳妥推进优势资源的开发和利用，构建绿色、生态产业体系。要通过优化生态布局、完善循环产业链、推行清洁生产等措施，实现农业资源的高效利用和多环节统筹兼顾，全面提升我市农业发展层次。要立足当下，着眼未来，从一开始就做好长远规划，并把长期规划和近期目标有机结合，常抓不懈，稳步推进。

三、加大资金投入，完善激励机制。要建立财政专项资金，对生态循环农业项目给予重点扶持，充分发挥财政资金对循环农业的引导和推动作用；探索多元化投入机制，推动金融资本、社会资本等各类资金协同支持生态循环农业发展；整合有关项目资金，提高资金使用效率。加快研究制定有利于生态循环农业发展的激励办法，通过设立各种奖惩措施和优惠政策，激励广大农民和农业大户自愿发展循环经济，主动走循环农业之路。

四、深化科技支撑，加强技术指导。要在汲取传统农业精华的基础上，围绕有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控等方面，加大生态农业技术的引进和研发，延长产业链，真正实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化和产业模式生态化。要以优化调整种养业结构，促进种养循环、农牧结合、农林结合为重点，继续实践和探索适合我市的生态循环农业模式，作为技术推广重点开展相关培训，加强技术指导，加强基层农技人员队伍建设，为工作开展提供人才保障。

五、强化项目带动，突出典型示范。要按照“主体小循环、园区中循环、区域大循环”的思路，整建制推进生态循环农业建设，打造一批生态循环农业示范样板，加大产业化示范力度。通过生态循环农业示范县、示范园区、示范企业、示范项目的创建，形成可复制、可推广的具有区域特色、符合发展要求、充满内在活力的生态循环农业典型，以点带面,推动全市生态循环农业发展。